PROTOKÓŁ Nr XX/08
z dnia: 9.12.2008 r.
Sesji Rady Gminy rozpoczęto o godz.1000 a zakończono o godz.13 .20
W Sesji udział wzięło 15 Radnych Rady Gminy Przytuły ( zgodnie z listą obecności ) co stanowi 100 %.
Ponadto w obradach udział wzięli:
- Polkowski Krzysztof, Jan - Wójt Gminy Przytuły,
- Rybicka Barbara - Skarbnik Gminy.
- Piotrowski Andrzej - Radny Powiatu Łomżyńskiego,
- Moroz - Rutkowska Alicja- Prezes Zarządu Stowarzyszenia Wspierania Poradnictwa Obywatelskiego,
- Śmiarowska Marianna - Z-ca Zarządu Stowarzyszenia Wspierania Poradnictwa Obywatelskiego,
- Sołtysi ( 19 osób wg listy obecności ).
Porządek obrad:
- Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności.
- Zapoznanie z porządkiem dziennym.
- Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
- Informacja Wójta Gminy o działalności między Sesjami.
- Interpelacje i zapytania Radnych – odpowiedzi.
- Wystąpienie Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Wspierania Poradnictwa
- Obywatelskiego
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2009 rok.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i zwolnień w tym podatku na 2009 rok.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.
- Sprawy bieżące gminy.
- Zamknięcie Sesji.
Przebieg posiedzenia:
Ad.1
Przewodniczący Rady Gminy Przytuły Pan Korytkowski Krzysztof otworzył XX Sesję Rady Gminy Przytuły. Przywitał wszystkich obecnych na obradach oraz na podstawie listy obecności stwierdził ich prawomocność.
Ad.2
Przewodniczący Rady Gminy Przytuły przedstawił proponowany porządek dzienny.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie jawne nad przyjęciem porządku dziennego .
Na stan 15 Radnych Rady Gminy Przytuły w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 Radnych. Za przyjęciem porządku dziennego głosowało 15 osób, przeciwnych i wstrzymujących się głosów nie było.
Porządek dzienny został przyjęty.
Ad.3.
Przewodniczący Rady Gminy Przytuły Pan Korytkowski Krzysztof przypomniał Radnym zagadnienia omawiane na XVIII Sesji Rady Gminy Przytuły z dnia 16.10.2008 roku . Ponieważ Radni nie wnieśli żadnych uwag do protokołu, Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie jawne nad jego przyjęciem.
Na stan 15 Radnych Rady Gminy Przytuły w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 Radnych. Za przyjęciem protokołu Sesji głosowało 15 osób, przeciwnych i wstrzymujących się głosów nie było.
Protokół Nr XVIII/08 został przyjęty.
Ad.4
Informacja o działalności Wójta między sesjami
- Poinformował spotkaniu na którym omawiane były sprawy szkolnictwa i nowych podstaw programowych dla szkół. Zmiany między innymi dotyczą nauczania przedszkolnego oraz zmian dotyczących tego styku pomiędzy gimnazjum a liceum ogólnokształcącym . tutaj będzie duża zmiana gryz w pierwszym roku nauki w liceum będzie kontynuowany jakby dalszy ciąg programu uzupełniającego w gimnazjum a w następnych latach nauka w blokach programowych przygotowujących uczniów do podjęcia decyzji na jakiego rodzaju studia chcą się wybrać , w jakim kierunku dalej się kształcić. Poinformował o cyklu szkoleń w jakich uczestniczą nauczyciele i dyrektorzy szkół. Sporo środków będzie pochodziło z programów europejskich na oświatę co będzie nie bez znaczenia na wynagrodzenia nauczycieli. Ale aby tak się stało to dużą rolę będzie odgrywało czynne zaangażowanie samych dyrektorów jak i nauczycieli.
- Kontaktowałem się z Dyrektorem Komunalnego Zakładu w Jedwabnym i będziemy jeszcze rozmawiać z Panem Burmistrzem na temat zbiórki folii. Niestety teraz jest sytuacja taka, ze nikt tej folii nie chce zbierać. Firmy, które do tej pory zbierały folię mają problemy z jej zbytem jest ogólnopolski zastój w tym temacie. W związku z tym chciałbym się domówić z Zakładem Komunalnym, aby z naszego terenu tą folię zbierali oraz opłat za jej zbiórkę a także podpisać nową umowę na odbiór nieczystości stałych z naszej gminy. Wstępnie Pan Dyrektor sygnalizował, że opłaty za odbiór tych nieczystości znacząco mogą wzrosnąć. Jeżeli chodzi o sam poziom opłat za korzystanie ze środowiska , co jest regulowane rozporządzeniem Ministra Środowiska to on wzrasta z 75 zł do 100 zł. za tonę. Kalkulacje kosztów za składowanie na wysypisku nieczystości stałych przedstawi nam Dyrektor Zakładu Budżetowego. Ponieważ nie mamy własnego wysypiska więc nasze pole manewru jest ograniczone. Oczywiście będę negocjować cenę jednak już sygnalizuję , ze te opłaty na pewno wzrosną.
- Omówił sprawy związane z zaciąganiem kredytów celem zabezpieczenia na planowane inwestycje. Na dzień dzisiejszy np.; zaciągając kredyt na kwotę 3 mln. zł z okresem spłaty 10 lat - rata wraz z odsetkami będzie wynosiła około 450 tys. zł rocznie .
- Na początku następnego roku prawdopodobnie zostanie uruchomiony program „Lider”, który gromadzi kilka gmin, gdyż jeden podmiot czyli beneficjent będzie mógł korzystać z dofinansowania z programu rozwoju obszarów wiejskich. Niebezpieczeństwem będzie małe zainteresowanie społeczności a to właśnie aktywność lokalna społeczeństwa będzie decydowała w jakim stopniu będzie można z tego skorzystać. Trzeba też pamiętać o zabezpieczeniu środków własnych na pokrycie całej planowanej inwestycji gdyż dopiero po jej zakończeniu następuje refundacja.
- Został już zamontowany przystanek ,myślę, ze dość dogodnym miejscu.
- Odbył się przetarg na była szkołę w Obrytkach . Budynek i działka została sprzedana za kwotę 135 tys. zł przy cenie wywoławczej 104 tys. zł. Myślę, że to dość dobra cena i mam nadzieję, że do końca roku podpiszemy umowę notarialną. Rozumiem , ze Rada nie będzie sprzeciwiała się i tak jak było ustalone mogę podejmować kroki związane z projektowaniem drogi w miejscowości Obrytki.
- Wpłynęło podanie z Mikut – jest to miejscowość sąsiadująca z naszą gminą należąca do gminy Radziłów możliwość sprawie , poprawienia,- budowy drogi, której część należy do naszej gminy. Jest taka inicjatywa aby wspólnie z Gminą Radziłów złożyć wniosek na tzw. „ schetynówki” . Jeżeli Rada Gminy zdecyduje, że takie kroki należy podjąć to będę próbował porozumiewać się z Wójtem Radziłowa i podejmiemy stosowne działania w tej sprawie. Następny termin składania tych wniosków to jest wrzesień przyszłego roku jeżeli Rada tak postanowi to myślę , ze do września bylibyśmy w stanie takie dokumenty przygotować. .
- Firma Fortes , która odbiera padłe zwierzęta zwróciła się z zapytaniem czy na takich warunkach jak w roku ubiegłym nadal będziemy korzystali z jej usług . rzeczą oczywistą jest , ze musimy mieć zabezpieczenie w tej kwestii
- Omówił sprawę spalarni odpadów na terenie naszej gminy – Z jakimś dziwnym uporem ktoś próbuje wydać opinię , że Wójt Gminy ma w tym osobisty interes w realizacji tego typu przedsięwzięcia na terenie gminy Przytuły. Żeby wypowiadać się na pewien temat więc należy ten temat poznać, zgłębić wiedzę i dopiero wtedy wypowiadać sądy. Na dzień dzisiejszy ani ja , myślę, że ani Państwo nie jesteście w stanie takiego sądu wypowiedzieć. Opinie są obiegowe i myślę, że szkodliwe. Ministerstwo Środowiska ustaliło zasady odbierania koncesji na składowanie na poszczególne składowiska czy wysypiska i one są zamykane i te przepisy dotyczą i obowiązują w całej Polsce. Składowiska będą zamykane, likwidowane ale śmieci będą zawsze i gdzieś to wszystko trzeba będzie ulokować. Problem nieczystości sam się nie rozwiąże, kiedyś trzeba będzie to w jakiś sposób rozwiązać. Jest na dzień dzisiejszy wielki problem bo z jednej strony mówi się, - sortujmy odpady a z drugiej strony nie ma komu tego odebrać .
- Omówił rankingi atrakcyjności inwestowania w poszczególnych regionach , obszarach geograficznych. W tych rankingach ciągle jesteśmy na miejscach ostatnich . Mówi się o województwie podlaskim , że nie jest atrakcyjne w odniesieniu do inwestorów a szczególnie w tym nasz region łomżyński jest taką „ białą plamą” nieatrakcyjną dla inwestorów.
- Przedstawił część raportu zawartego w gazecie samorządowej „Wspólnota” na temat nowej polityki inwestycyjnej jaką się buduje w Rzeczpospolitej i wielkiej roli jaką w promowaniu rozwoju mają odegrać projekty strukturalne o charakterze podstawowym.
Ad.5
Interpelacje i zapytania radnych – odpowiedzi.
- Pan Błaszczak Sławomir – spytał kiedy będzie nowy przystanek jest coraz zimniej, padają deszcze wszystkich młodzież oczekująca na autobus nie ma gdzie się schronić. Druga sprawa to napis na tablicy pamiątkowej miał być skonsultowany z Radą Gminy a o dzisiejszej uroczystości większość radnych nie została powiadomiona.
Odp: Wójt Gminy – Panowie Radni ja myślę, że na razie nie powinniśmy tego tematu podejmować, gdyż mieliśmy na tą wycieczkę 15 jechać – z przyczyn organizacyjnych to się nie odbyło i na razie nie mam żadnych kontaktów . Było takie pismo, że zostanie ona przygotowana w innym terminie . Jeżeli będzie możliwość wyjazdu i zbadania przez nas tematu funkcjonowania takiej spalarni to wtedy oczywiście możemy wrócić do tematu.
- Pan Szleszyński Sławomir – jest możliwość skorzystania z dofinansowania na budowę – poprawę dróg dojazdowych do pól. U nas są te drogi takie słabe, czy nie można by złożyć kilka wniosków na takie drogi , a może uda się pozyskać środki na ich realizację.
Odp: Wójt Gminy – To jest tak samo jak z innymi wnioskami o dofinansowanie. Projekt musi być zrealizowany z pewnymi wymogami . Dofinansowanie wynosi 40 tys. zł do wniosku bez względu na całościowy koszt realizowanej inwestycji . Jeżeli byśmy mieli taką drogę do zrealizowania za 50 tys. zł to porządku ale jeżeli za 150 tys. zł to trzeba się zastanowić bo wiąże się to z zabezpieczeniem w naszym budżecie środków na realizację.
Ad.6.
Przewodniczący Rady Gminy Przytuły Pan Korytkowski Krzysztof udzielił głosu Pani Alicji Moroz – Rutkowskiej – Prezesowi Zarządu Stowarzyszenia wspierania poradnictwa Obywatelskiego.
Pani Alicja Moroz- Rutkowska poinformowała obecnych działalności jaką się zajmuje Stowarzyszenie . Biuro Porad Obywatelskich udziela bezpłatnych, poufnych, aktualnych i rzetelnych porad w sprawach:
- mieszkaniowych,
- rodzinnych,
- świadczeń socjalnych,
- świadczeń z ubezpieczenia społecznego,
- zatrudnienia i bezrobocia.
Ad.7.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Korytkowski Krzysztof udzielił głosu Panu Wójtowi Gminy Krzysztofowi Polkowskiemu celem omówienia treści projektu uchwały w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2009 rok.
Wójt Gminy Wójt Gminy Przytuły Pan Polkowski Krzysztof poprosił Radnych Gminy Przytuły aby przy omawianiu i podejmowaniu uchwał w sprawach podatków zwrócili uwagę na fakt , iż są to dochody własne gminy. Zaznaczył też, iż windowanie stawek może nie jest najlepszym pomysłem przy ustalaniu stawek podatku, gdyż może to przyczynić się do tego , że przedsiębiorcy mogliby zrezygnować z działalności, czy też w jakiejś formie ograniczać. Nikt nie lubi płacić podatków . Jeżeli będziemy robili postępowanie schyłkowe to jest postępowanie złe , bo będziemy niewydolni ekonomicznie . Podejmując te uchwały podatkowe proszę zastanowić się nad tym, że posiadamy swego rodzaju dobra i musimy o nie zadbać. Poprosił zastanowienie się i podjęcie uchwał podatkowych z uwzględnieniem dochodów naszego budżetu gdyż uprzedzam , że jeżeli będziemy zniżać podatki to mogą pojawić się pewne konsekwencje ekonomiczne i to w niedługim czasie.
Radni przedyskutowali treść projektu uchwały w sprawie ustalenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2009 rok i zaproponowali następujące stawki do rozpatrzenia:
- 40 zł za 1q,
- 35 zł, za1q,
- 30 zł za 1q.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Korytkowski Krzysztof przeprowadził głosowanie jawne nad pierwszą propozycją 40 zł za 1 q.
Na stan 15 Radnych Rady Gminy Przytuły w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych . W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 Radnych. Za przyjęciem pierwszej propozycji było 0 głosów, przeciwnych głosów było 9, od głosu wstrzymało się 6 osób.
Pierwsza propozycja została odrzucona .
Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Korytkowski Krzysztof przeprowadził głosowanie jawne nad drugą propozycją 35 zł za 1 q.
Na stan 15 Radnych Rady Gminy Przytuły w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych . W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 Radnych. Za przyjęciem drugiej propozycji było 13 głosów, przeciwnych głosów nie było , od głosu wstrzymało się 2 osoby .
Druga propozycja została przyjęta .
Przewodniczący Rady Gminy Pan Korytkowski Krzysztof przedstawił treść projektu uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 roku przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2009 rok. Następnie przeprowadził głosowanie jawne nad przyjęciem tej uchwały .
Na stan 14 Radnych Rady Gminy Przytuły w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych . W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 Radnych . Za przyjęciem projektu uchwały było 15 głosów, przeciwnych wstrzymujących się głosów nie było.
Uchwała została przyjęta.
/ Uchwała Nr XX/67/08 w załączeniu do protokołu./
Ad.8.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Korytkowski Krzysztof udzielił głosu Wójtowi Gminy celem omówienia treści projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i zwolnień w tym podatku na 2009 rok.
br> Radni po przedyskutowaniu postanowili pozostawić stawki w podatku od nieruchomości w kwotach jakie obowiązywały w 2008 roku oraz zmiany zaproponowane w projekcie uchwały na 2009 rok. tj.
- od 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych lub ich części - 0,50 zł,
- od 1 m2 powierzchni użytkowej budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 18,60 zł.
- od 1 m2 powierzchni użytkowej budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym -8,86zł,
- od 1 m 2 powierzchni użytkowej pozostałych budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych – 2,50 zł,
- od 1 m 2 powierzchni pozostałych budynków lub ich części , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego – 3,70 zł,
- od budowli – 2 % ich wartości określonej na podstawie art.4, ust.1,pkt3 oraz ust. 3 – 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych ,
- od 1 m 2 powierzchni gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,65 zł,
- od gruntów :
- od 1 ha powierzchni pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych – 3,74 zł,
- od 1 m 2 powierzchni pozostałych , w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,15 zł.
- od 1 ha powierzchni pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych – 3,74 zł,
Przewodniczący Rady Gminy Pan Korytkowski Krzysztof przedstawił projekt uchwały i przeprowadził głosowanie jawne nad jego projektu uchwały.
Na stan 15 Radnych Rady Gminy w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 Radnych . Za przyjęciem projektu uchwały było 15 głosów , głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było .
Uchwała została przyjęta.
/ Uchwała Nr XX/68/08 w załączeniu do protokołu./
Ad.9
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Pani Rybickiej Barbarze celem omówienia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.
Skarbnik Gminy – Barbara Rybicka przedstawiła zmiany jakie należy wprowadzić w budżecie na 2008 rok, które wynikają z wpływu dotacji ,które należy wprowadzić po stronie dochodów i wydatków 2008 roku tj: zwiększenia planu dochodów budżetowych w dziale pomoc społeczna na : realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej i własnej gminy oraz zwiększenie planu wydatków w tym dziale tj na świadczenia rodzinne i społeczne, zaliczki alimentacyjne oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego
Ponieważ nie było uwag do projektu uchwały Przewodniczący Rady Gminy Przytuły przeprowadził głosowanie jawne nad jego przyjęciem.
Na stan 15 Radnych Rady Gminy Przytuły w obradach Sesji uczestniczyło 15 Radnych. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 Radnych. Za przyjęciem projektu uchwały było 14 głosów, przeciwnych głosów nie było, od głosu wstrzymała się 1 osoba.
Uchwała została przyjęta.
/ Uchwała Nr XX/69/08 w załączeniu do protokołu./
Ad.10
Sprawy bieżące gminy.
- Pan Przewodniczący Rady Gminy Korytkowski Krzysztof przedstawił treść podania, lekarza weterynarii Pana Nosek Mieczysława w sprawie wynajęcia w budynku Urzędu Gminy lokalu na lecznicę dla zwierząt. Udzielił głosu Wójtowi Gminy.
Wójt Gminy - majątkiem Gminy dysponuje i zarządza Wójt, a podanie wpłynęło do Rady Gminy, więc to Pan powinien odpowiedzieć .
Ponadto muszę powiedzieć, że w budynku Urzędu Gminy nie ma takiego pomieszczenia odpowiadającego potrzebom weterynarii. Myślę, że lokal na lecznicę weterynaryjną powinien spełniać pewne warunki.
Radni po przedyskutowaniu sprawy ustalili, należy dać odpowiedź odmowną na podanie Pana Noska Mieczysława ze względu na brak pomieszczeń w budynku Urzędu Gminy.
- Pan Andrzej Piotrowski – Radny powiatu poinformował obecnych o postanowieniach przyjętych przez powiat odnośnie realizacji inwestycji drogowych. Powiat nie ma zbyt wiele środków finansowych stara się więc wyznaczyć jedną drogę i skupić się na jej realizacji . N terenie naszej gminy została wybrana droga Kubra Stara- Kubra Nowa.
- Pan Trzaska Andrzej – poprosił o nawiezienie wywrotki żwiru przy zakończeniu asfaltu w miejscowości Gardoty.
- Pan Szleszyński Sławomir – poprosił o przeniesienie nieprawidłowo postawionego znaku o granicy powiatu i gminy.
Wójt Gminy – sprawa ta już została naświetlona, byliśmy na drodze Zarząd Dróg przestawi te znaki .
- Pan Wicik Zygmunt – Na samym skrzyżowaniu dróg od Wilamowa do Roman i na Gardoty powstały kanały i trzeba je zasypać.
Odp: Wójt Gminy – myślę, że na wiosnę trzeba będzie przypilnować i Zarząd Dróg te kanały połata.
- Pan Mroczkowski Tadeusz – musimy zastanowić się i coś zrobić z drogami, które już mają jedną warstwę asfaltu, bo jeszcze trochę i to wszystko się rozjedzie.
- Pan Cwaliński - zgłosił wniosek o nawiezienie gryzu na drogę we wsi Bagienice przy mostku .
- Pan Wicik Zygmunt - spytał co robione będzie z działkami po wyeksploatowanych żwirowniach.
Odp: Wójt Gminy – jeżeli będą chętne osoby to zrobimy wykaz działek na wykupienie lub wydzierżawienie.
- Wójt Gminy poinformował o możliwości zaciągnięcia kredytu. poprosił radnych o przemyślenie czy zaciągamy, jakie tego są konsekwencje. Musimy wiedzieć to wcześniej bo procedura zaciągnięcia kredytu jest dość długa i wymaga wielu dokumentów . .Ponadto poinformował , iż nosi się z zamiarem złożenia wniosku do PEFRON-u na 9 osobowy bus do dowożenia dzieci do szkoły. Następnie poinformował, iż musi być zrobiona wymiana okien w szkole w Przytułach bo jak jest zimno i wiatr to dzieci muszą siedzieć na zajęciach w kurtkach.
- Pan Korytkowski Krzysztof – należy rozpatrzyć prawidłowość ustawienia znaków drogowych oraz tablic .
- Pan Wicik Zygmunt – wcześniej Wójt Gminy wspominał o zmianach w organizacji szkół- na czy to miało by polegać?
Odp: Wójt Gminy - Powołałbym jednego dyrektora jako osobę zarządzającą całością mienia szkolnego i kapitałem ludzkim. Jeżeli zdecydujemy się na takie rozwiązanie to Rada będzie musiała podjąć stosowną uchwałę w sprawie powołania zespołu szkół i jednego dyrektora zarządzającego . Jest tez mowa i pewnie dojdzie do tego , ze trzeba będzie otworzyć oddział przedszkolny dla dzieci od 3 lat. Wtedy też będziemy musieli powołać przedszkole a co za tym idzie poniesiemy koszty bo wszystko będziemy musieli dostosować do potrzeb małych dzieci.
Ad.11
Przewodniczący Rady Gminy zakończył obrady XX Sesji Rady Gminy.
Na tym obrady Sesji zostały zakończone.
Protokołowała
Lubińska Elżbieta
Rady Gminy Przytuły
(-)Korytkowski Krzysztof